Kontakt

Konjunkturudvikling

Regering misbruger EU-henstilling som undskyldning for hestekur i 2011

Danmark venter en henstilling fra EU om at nedbringe underskuddet frem mod 2013, og regeringen har på den baggrund bebudet smalkost i dansk økonomi fra 2011-2013 - nedskæringer i 2011 er imidlertid gift for økonomien og risikerer at tage pusten helt ud af det i forvejen forkølede opsving.

Danmark overskrider for første gang et af EU’s såkaldte konvergenskriterier med hensyn til det offentlige underskud. Danmark vil derfor få en henstilling fra EU om at spare 27 mia. kr. til 2013.

Regeringen misbruger dog allerede udsigten til en henstilling som undskyldning til at foretage offentlige nedskæringer allerede fra 2011. Nedskæringer i 2011 er gift for økonomien, og henstillingen bør ses i lyset af konjunktursituationen. Først fra 2012 og 2013 vil konjunkturerne formentlig tilsige konsolidering og klare det meste selv.

Regeringen misbruger udsigten til en henstilling som undskyldning til at foretage offentlige nedskæringer

Smalkost i dansk økonomi
Regeringen planlægger allerede i 2011 at reducere de offentlige investeringer med 11 procent. Det vil alene bidrage med 7 mia. kr. ud af de 27 mia. kr. Hertil kommer, at den gradvise finansiering af skattereformen løser yderligere 11 mia. kr. frem mod 2013 og alene fra 2010 til 2011 bidrager til finansieringen med ca. 5 mia. kr.

Regeringen taler endvidere om nulvækst i det offentlige forbrug i 2011. Det kan lyde harmløst men dækker reelt over nedskæringer, hvis man følger Finansministeriets regneregler fra 2015-planen. Her fremgår det, at der kræves 1 procent realvækst i det offentlige forbrug for at sikre uændret antal offentlige ansatte pr. bruger.

Nedskæringer i 2011 er gift for økonomien og risikerer at tage pusten helt ud af det i forvejen forkølede opsving. De store underskud er et spejlbillede på den store økonomiske krise. Det nytter ikke at spare sig ud af en sådan situation. Det gælder om at undgå, at ledigheden bider sig fast på et uholdbart højt niveau. Danmark kan tillade sig at føre en ekspansiv finanspolitik også i 2011, da de underliggende offentlige finanser er relativt sunde.

Naturligvis kan de store underskud ikke fortsætte og en opstramning i 2012-13 vil formentlig være på sin plads, hvis opsvinget er selvbærende. EU's henstilling bør derfor ses i lyset af konjunktursituationen.

Analysen viser, at Danmark har de sundeste offentlige finanser målt på den finanspolitiske holdbarhed blandt de europæiske lande og er derfor ikke tvunget til en for tidlig opstramning af økonomien. Regeringen misbruger derved udsigten til en henstilling som undskyldning til at foretage offentlige nedskæ-ringer både mht. servicen og investeringerne allerede fra 2011.

Konvergenskriterierne skal ikke misbruges til hestekur
EU er allerede kommet med henstillinger til en række europæiske lande, hvori man anbefaler, at landene strammer finanspolitikken med mellem en halv og 2 procent af BNP om året i de kommende år.

Heri består imidlertid en væsentlig risiko: Selv om der er et svagt lys for enden af krisetunnellen, og mange lande igen oplever positive vækstrater, er der nemlig lange udsigter til, at vi igen er tilbage i vækstsporet fra før, krisen satte ind. Finanspolitiske opstramninger i de lande, vi handler meget med, påvirker beskæftigelsen i Danmark. Strammer vi samtidig op i Danmark, rammes vi således dobbelt af både vores egne og nabolandene opstramninger.

Hensynet til konjunkturerne og risikoen for skader på de økonomiske strukturer må veje tungere end en eventuel henstilling fra EU i forhold til konvergenskriterierne.

AE advarer derfor regeringen om at lukke øjnene for, om konjunktursituationen tillader en opstramning allerede i 2011 og misbruge EU's henstilling som undskyldning for en hestekur i 2011.

Omtalt i Børsen 17. februar 2010.