ANALYSE

Loft over børnecheck øger fattigdommen med 13.000

Forskningschef Mikkel Baadsgaard | 27. maj 2010

I aftalen mellem Dansk Folkeparti og regeringen om at forbedre de offentlige finanser med 24 mia kr frem mod 2013, er et af elementerne, at der lægges et loft over børnechecken - loftet over børnefamilieydelsen rammer i særlig grad de laveste indkomstgrupper og indebærer samtidige, at mange skubbes ud i fattigdom.

Aftalen om at lægge et loft over den samlede udbetaling af børnecheck på 30.000 kr. pr. familie pr. år har en klar social slagside og bidrager til at øge indkomstuligheden.

Blandt de fattigste 10 pct. af befolkningen reduceres rådighedsbeløbet med knap 1,2 pct., mens rådighedsbeløbet stort set ikke påvirkes for de rigeste.

Grunden til, at loftet reducerer rådighedsbeløbet mest for de fattigste, er der flere grunde til.

For det første er det i særlig grad personer i de laveste indkomstgrupper, der berøres af forslaget. Blandt de 10 pct. fattigste er det 21 pct., der får reduceret rådighedsbeløbet, mens det kun er 5 pct. blandt de rigeste 10 pct. af befolkningen.

For det andet er den beløbsmæssige reduktion blandt de berørte størst i de laveste indkomstgrupper. Det skyldes, at det fortrinsvis er blandt de laveste indkomstgrupper, at familier med mange børn er placeret indkomstmæssigt.

For det tredje er virkningen på rådighedsbeløbet opgjort i procent. Det indebærer, at samme reduktion målt i kr. på tværs af indkomstgrupper reducerer rådighedsbeløbet mest for de laveste indkomstgrupper, når ændringen måles i procent.

Der er stor forskel på, hvor meget rådighedsbeløbet reduceres for de enkelte familier, der bliver berørt af loftet. Ud af de ca. 740.000 personer som får reduceret forbrugsmulighederne som følge af loftet, får 15.000 personer reduceret rådighedsbeløbet med mere end 10 pct. Stort set alle disse personer tilhører de fattigste 10 pct. af befolkningen.

13.000 personer skubbes ud i fattigdom
Loftet over børnefamilieydelsen på 30.000 kr. indebærer, at antallet af fattige øges med omkring 13.000 personer, når man anvender samme fattigdomsgrænse som OECD (50 procent af medianindkomsten).

De personer, der ”skubbes” ud i fattigdom som følge af loftet, vil opleve en reduktion i rådighedsbeløbet på i gennemsnit 7,4 pct. Samtidig med at mange personer skubbes ud i fattigdom medfører loftet også, at forbrugsmulighederne forringes for yderligere 55.000 fattige. Denne gruppe af fattige vil i gennemsnit opleve en reduktion i rådighedsbeløbet på 7,9 pct.

Loftet over børnefamilieydelsen medfører således, at der bliver flere fattige samtidig med, at de fattige bliver endnu fattigere. Dermed vil aftalen om loftet over børnefamilieydelsen skubbe yderligere til de senere års udvikling i retning af flere fattige.

Omtalt i Kristeligt Dagblad d. 27. maj 2010